1945 में द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, रिहा हुए सैन्यकर्मियों और अन्य युद्धकर्मियों के व्यवस्थित समायोजन के लिए, इस जटिल समस्या को एकरूपता से निपटाने हेतु एक संगठन की आवश्यकता महसूस की गई और जुलाई 1945 में "पुनर्वास एवं रोजगार महानिदेशालय" की स्थापना की गई।
1947 में देश के विभाजन के बाद इस निदेशालय को बड़ी संख्या में विस्थापित व्यक्तियों (शरणार्थियों) के पुनर्वास का कार्य सौंपा गया।
1948 के प्रारम्भ में, रोजगार कार्यालयों को सभी श्रेणियों के आवेदकों के लिए खोल दिया गया, जिसके लिए रोजगार सेवा को एक पुनर्वास एजेंसी से अखिल भारतीय प्लेसमेंट संगठन में परिवर्तित करना आवश्यक था।
1-11-1956 को दिन-प्रतिदिन का प्रशासनरोजगार सेवाओं का कार्यभार राज्य सरकारों को सौंप दिया गया। अतः अब रोजगार सेवाएँ केंद्र और राज्य सरकारों का संयुक्त दायित्व है। केंद्र सरकार राष्ट्रीय नीतियाँ, मानक और राज्यों के रोजगार कार्यालयों द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रियाएँ बनाती है; राज्यों के रोजगार कार्यालयों के कार्यों का समन्वय करती है; सेवाओं के विस्तार और विकास के लिए योजनाएँ बनाती है और कार्यक्रम बनाती है; रोजगार अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम संचालित करती है और इन सेवाओं की बेहतरी के लिए आवश्यक अन्य कार्य करती है। जबकि राज्य सरकारें अपने-अपने राज्यों के रोजगार कार्यालयों पर पूर्ण नियंत्रण रखती हैं।
1959 में संसद द्वारा रोजगार कार्यालय अनिवार्य रिक्तियों की अधिसूचना अधिनियम पारित किया गया और इसके नियमों की अधिसूचना के बाद, यह 1-5-1960 से लागू हुआ। इस अधिनियम के प्रावधानों के तहत, सार्वजनिक क्षेत्र के सभी प्रतिष्ठानों और निजी क्षेत्र के सभी प्रतिष्ठानों, जिनमें सामान्यतः 25 या अधिक कर्मचारी कार्यरत हैं, को अपनी रिक्तियों की सूचना देनी होगी और अपने क्षेत्र के रोजगार कार्यालय को तिमाही और द्विवार्षिक विवरण भी प्रस्तुत करना होगा।
नए रोजगार सृजन विभाग का गठन
सरकारी अधिसूचना संख्या 18/16/2007-जीसी(2)/7219 दिनांक 11-04-2007 और 31-07-2007 के तहत श्रम एवं रोजगार विभाग से रोजगार सृजन एवं प्रशिक्षण का एक नया विभाग बनाया गया है, जिसके मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित हैं:
- रोजगार सृजन एवं प्रशिक्षण के लिए एक दृष्टिकोण, रणनीति एवं नीतिगत ढांचा विकसित करना।
रोजगार सृजन एवं व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से कार्यरत विभिन्न विभागों की योजनाओं एवं कार्यक्रमों में तालमेल स्थापित करने के लिए उपाय सुझाना। - युवाओं के कौशल और दक्षताओं को बढ़ाकर उन्हें वास्तव में रोजगार योग्य बनाने के लिए रोजगार सृजन और व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए कार्य योजना के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए संस्थागत और संगठनात्मक तंत्र पर सलाह देना।
- राज्य में रोजगार सृजन कार्य योजनाओं की नियमित रूप से योजना बनाना, कार्यान्वयन, निगरानी और देखरेख करना तथा भविष्य में उठाए जाने वाले कदमों पर सलाह देना।
- अर्थव्यवस्था के सभी प्रमुख क्षेत्रों में जनशक्ति नियोजन और व्यावसायिक प्रशिक्षण को सुविधाजनक बनाना।
- विभिन्न सेवा क्षेत्रों में महत्वपूर्ण कमियों को उजागर करना तथा राष्ट्रीय एवं अंतर्राष्ट्रीय बाजार की आवश्यकता के अनुसार इन कमियों को दूर करने में सहायता प्रदान करना।
रोजगारोन्मुखी प्रशिक्षण नीतियों के नियामक पहलुओं की पहचान करना तथा उन पर सलाह देना। - कुशल जनशक्ति की आवश्यकता के अनुरूप सार्वजनिक-निजी भागीदारी मोड में अधिक रोजगारोन्मुखी व्यावसायिक संस्थानों की स्थापना को सुगम बनाना तथा मौजूदा संस्थानों की क्षमता को बढ़ाना।
- विभिन्न स्वयं सहायता युवा समूहों और प्रतिष्ठित शैक्षिक संगठनों की क्षमता का उपयोग करना।
विभाग के कामकाज को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए, दिनांक 04-09-17 की अधिसूचना के तहत सभी जिलों में जिला रोजगार एवं उद्यम ब्यूरो स्थापित किए गए।
ब्यूरो जिला स्तर पर विभागों में रोजगार सृजन, कौशल प्रशिक्षण, स्वरोजगार और उद्यमिता विकास के लिए विभिन्न योजनाओं के कार्यान्वयन में आवश्यक तालमेल, निगरानी और प्रभावी समन्वय लाएंगे और ' घर-घर रोजगार ' मिशन के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए विदेशों में रोजगार की सुविधा प्रदान करेंगे।
ब्यूरो के कार्य
ब्यूरो के निम्नलिखित कार्य होंगे:
वन स्टॉप प्लेटफार्म : जिला स्तर पर विदेशी रोजगार, कौशल प्रशिक्षण, स्वरोजगार, उद्यम और उद्यमिता विकास सहित रोजगार की सुविधा के लिए वन स्टॉप प्लेटफार्म प्रदान करना।
योजनाओं के कार्यान्वयन का समन्वय और निगरानी : संबंधित केंद्रीय और राज्य सरकार की योजनाओं के सफल कार्यान्वयन के लिए सभी विभागों के साथ समन्वय करना और नियमित रूप से उनकी निगरानी करना।
नौकरी चाहने वालों और नियोक्ताओं के बीच इंटरफेस : डिजिटल प्लेटफॉर्म के साथ-साथ पारंपरिक चैनलों के माध्यम से नौकरी चाहने वालों और नियोक्ताओं के बीच नियमित इंटरफेस प्रदान करना।
नियोक्ताओं के लिए सेवाएँ : डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के साथ-साथ व्यक्तिगत रूप से भी नियोक्ताओं को विभिन्न प्रकार की सेवाएँ प्रदान करना। इसमें आवश्यकताओं को समझना, उनका पंजीकरण करना, प्लेसमेंट ड्राइव की व्यवस्था करना और नियोक्ताओं की आवश्यकता के अनुसार कौशल प्रशिक्षण की व्यवस्था करना शामिल होगा। जिले में दिव्यांगजन अधिनियम और रोजगार कार्यालय (रिक्तियों की अनिवार्य अधिसूचना) अधिनियम की आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना।
नौकरी चाहने वालों के लिए सेवाएँ : डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के साथ-साथ व्यक्तिगत रूप से भी नौकरी चाहने वालों को विभिन्न प्रकार की सेवाएँ प्रदान करना। इसमें नौकरी चाहने वाले की आकांक्षाओं को समझना, उसका नाम पंजीकृत करना, परामर्श प्रदान करना, परिष्करण कौशल प्रदान करना, डोमेन कौशल प्रदान करना और नौकरी चाहने वाले की नियुक्ति में सहायता करना और नियुक्ति के बाद सहायता प्रदान करना शामिल होगा।
स्व-रोजगार और उद्यमिता के लिए सेवाएं : विभिन्न केंद्रीय और राज्य योजनाओं के तहत सहायता प्रदान करके, पेशेवर मार्गदर्शन और सलाह प्रदान करके, बैंकों के साथ संपर्क और अन्य आवश्यक सहायता प्रदान करके युवाओं को स्व-रोजगार और अन्य उद्यमशील उपक्रमों की तलाश में सहायता करना।
विदेश में प्लेसमेंट के लिए सेवाएं : विदेश में प्लेसमेंट के इच्छुक युवाओं को आवश्यक सहायता प्रदान करना, जैसे कि विदेश में अवसरों के बारे में जानकारी, आवश्यक मंजूरी, आवश्यक कौशल, परामर्श और अन्य सहायता।
शैक्षिक संस्थानों के साथ समन्वय : कौशल, रोजगार और उद्यमिता के लिए युवाओं को आवश्यक सहायता प्रदान करने के लिए जिले में विभिन्न शैक्षिक संस्थानों के साथ समन्वय और साझेदारी करना।
कौशल प्रशिक्षण एजेंसियों के साथ समन्वय करना : पंजीकृत युवाओं को कौशल प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए जिले में कौशल प्रशिक्षण एजेंसियों के साथ समन्वय और साझेदारी करना।
स्वयं सहायता समूहों को सुविधा प्रदान करना : स्वयं सहायता समूहों को सुविधा प्रदान करने के लिए विभिन्न हितधारकों के साथ समन्वय और कार्य करना।
कृषि संबंधी गतिविधियों में रोजगार की सुविधा प्रदान करना : कृषि और संबद्ध गतिविधियों के लिए नवीनतम पद्धतियों के प्रसार को सुगम बनाना, ताकि कृषि और संबद्ध गतिविधियों में रुचि रखने वाले बेरोजगार और अल्प-रोजगार वाले युवाओं को लाभकारी रोजगार मिल सके।
मनरेगा जैसी सार्वजनिक वित्त पोषित योजनाओं का प्रभावी कार्यान्वयन : मनरेगा जैसी सार्वजनिक वित्त पोषित योजनाओं के प्रभावी कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाना
नौकरियों/रिक्तियों के लिए विज्ञापन मंच : एक डिजिटल मंच के रूप में कार्य करना, जिसमें सरकारी विभागों/संगठनों (संविदा/आउटसोर्सिंग/नियमित) की सभी नौकरियों/रिक्तियों का प्रचार किया जाएगा।
कोई अन्य संबंधित कार्य : राज्य या केन्द्र सरकार के किसी विभाग या संगठन द्वारा ब्यूरो को सौंपे गए किसी अन्य कार्य का समन्वय, सुविधा और प्रभावी ढंग से निर्वहन करना।
ब्यूरो में निम्नलिखित कार्यात्मक इकाइयाँ होंगी:
- पंजीकरण
- काउंसिलिंग
- प्लेसमेंट और पोस्ट प्लेसमेंट
- कौशल विकास
- स्व-रोजगार और उद्यम सहायता
- सूचना, शिक्षा और संचार
- विदेशी रोजगार और उत्प्रवास
